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行政服务从“政府决定时间”走向“公众选择时间”(深读)

在政府服务室,工作人员将为企业办理逾期审批。 24小时自助服务大厅可以让市民24小时办理补发身份证、打印营业执照等数千项任务。近年来,各地创新推出延时服务、错峰服务,推动政务服务由“固定排班”向“弹性排班”转变。国务院此前发布的《关于加快推进政务服务规范化、规范化、便利化的指导意见》提出,鼓励地方政府服务中心实行延缓、错峰服务。记者近日走访内蒙古、安徽、甘肃等省份的政务服务中心,近距离感受延迟、错峰服务背后的温暖和高效。我们已努力解决公众的担忧和“难以理解的旅行计划”,“难以请求许可”和“难以应对紧急情况”。下午6点30分,安徽省淮南市政务服务中心自助服务区依然挤满了人。刚刚下班的市民陈岚,在自助终端前点击屏幕,几分钟之内就拿到了自己的个人信用报告。 “我明天急着用它,但之前我在想如何在工作中处理我的请假申请,但现在我可以在下班后立即完成。”在她的身后,几台自助终端不时发出响动,不少人正在查询信息或打印证件。这些便捷的服务场景正在成为不少地方政务服务中心的常态。在甘肃省兰州新区,人们可以通过“甘快办”平台在线预约周末、节假日办理业务。李红艳,一名从业多年的房产经纪人”,感叹道:“以前周末无法办理房产登记,现在有了网上预约、周末办理,客户不仅没有后顾之忧,业务效率也大大提高了。从“政府规定时间”到“民众选择时间”的转变,让人们能够更加从容地处理事情。 “我们推出‘早晚灵活服务、中午不停机+周末特色服务’,为工作日上班前有私人事务的人和企业提供延伸服务,实现‘当天全部办完’。”内蒙古自治区鄂尔多斯市政务服务中心辅助服务科科长于佳介绍,该中心设置了柜台,从上午9:00开始对公众开放。节假日晚9点至12点,涉及政务服务的案件14423件。由于项目进展,需要进行爆破作业。当公司工作人员到达市政府服务中心时,已经是下班时间了。 “现场工作人员不仅提供了后期服务,还积极与其他相关部门协调,尽快获得审批,多亏​​了他们,我们才能够在30多分钟内完成所有手续,服务非常好”,公司员工也多次对我们赞不绝口。甘肃省金昌市一家外资上市公司董事李江也有同样的感受。由于公司业务范围广泛,李江经常出差。 “以前,我在公司有事,必须在上班时间来来去去。”李江说:“现在我休息日可以专注于这些事情,工作时间也可以轻松地讨论合作。”从公众日常生活到企业重大发展事件,我们精准落实延迟和时差解决出行、请假、突发事件等困难的服务。不同地区利用灵活的服务时间和便捷的办理方式,真正让政务服务更加贴近群众生活,满足企业需求。有效提高了群众和企业的受益感和满意度。天火科学配置人才,强力提升技术。周四上午,兰州新区政务服务中心服务大厅内,前来办理业务的市民逐渐增多,一些柜台开始挤满。此时,被称为“潮汐窗口”的20号窗口被激活。工作人员引导市民张刚来到柜台,20分钟内就完成了房产的交付。 “我们所有的员工和柜台都是流动的。”兰州新区营商环境和政府服务局局长赵玉宁他介绍了等待上班的人数以及每个柜台的处理情况。他说他正在实时监控情况。当发生拥塞警告时,我们立即部署后端力量以打开更多窗口。 “‘潮窗’也遵循‘季节’,如开学季、供暖季等。如果某些工种在节假日或报税季节需要集中处理,我们会在节假日和周末提前开放柜台并增加工作人员。”今年三季度,兰州新区政务服务中心“潮汐之窗”成功分流处理现场综合工作量20%以上,各服务柜台拥堵率差异缩小50%以上。迄今为止,《潮汐之窗》已经涵盖了超过70%的商业相关话题。科学配置人力资源、全面加强科技创新,将优化政府资源效率为延期、阶段性服务的顺利实施提供重要保障。内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特作办推出政务服务“东苏智室”人工智能小程序。 “商户只需扫描二维码,即可随时咨询政务服务,享受精准服务指导。” Snit Left Banner 数据管理和政府服务办公室副主任 Dav Schiff 表示,自 8 月初推出以来,已有 1300 多人通过该平台收到了咨询并办理了业务。安徽省以政务服务网络和“万事通”应用为主入口,构建“一站式”服务阵列。截至11月底,99.3%的申请可以在线处理,2800份申请可以在该州不受歧视地处理。电子证书支持329项“免费”通过“免费申请、即时通达”政策,兑现资金222.2亿元。一系列创新举措,让延时、错峰服务成为可能,不仅延长了时间,也促进了服务理念和方式的全面提升,有效激发了政务服务的内生动力。推动长效保障机制,确保优质服务持续更长时间。一个星期六上午,公司总接待台员工马淑霞在金昌市行政服务中心,负责某公司的行政工作的卢索,在休假期间,他对志愿工作的热情却丝毫没有减退。“周末工作之后,周中可以休息一段时间。”他笑着说,“暂时做到高质量的服务很容易,但长期保持精准的服务却很难。”北京大学公共管理学院杨丽华教授认为,缓期分阶段推出服务,体现了政府在提供公共服务过程中主动回应人民群众需求。“但要实现可持续发展,需要建立完善的保障体系。”目前,各地正在对工作人员权益保障和激励机制进行有益思考,促进缓期阶段性服务可持续发展的长效机制正在不断完善。市政务部门建立了“弹性工作时间和休息制度”,市部门审批人员实行轮班制,精准适应延长工作时间和轮班制,确保作息平衡。一线员工年度考核综合指数高于机关5分,同等条件下优先晋升。兰州新区将季度“服务之星”评选与绩效奖励、年度考核紧密结合,从绩效分配的角度,对忠实履行职责的人员即使在法定休假期间也给予优惠。 “让我们把荣誉和福利给予那些做好工作、愿意贡献的同志。”赵玉宁说。从“找服务的人”升级为“找服务的人”,将有效解决公众“工作时无事可做、下班后无事可做”和企业“急事难以应对、重事拖延”的现实困境。时代。合肥工业大学工商管理学院梁昌勇教授认为拓展时滞分层服务发展边界,要推动数字政务系统实现数据互联、业务协同、智能调度。他在数字化上提出,要加快推进智能化驱动的一体化数字政务建设,打破数据与系统之间的深度壁垒,实现从“单点便民”到“整体智慧”的转变,进一步提高迟滞、滞后服务效率。本期协调人:余轩

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