坚持以人为本，不断实现人民对美好生活的向往——“十四五”时期经济社会发展实践回顾与启示（二）
新华社北京10月15日电 题：坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往——回顾“十四五”时期经济社会发展的实践和启示（二）
新华社记者 齐中熙 范曦 黄耀
我们必须坚持人民的优越地位，坚持共同富裕的方向，始终为人民谋发展，依靠人民谋发展，共享人民发展成果，维护人民根本利益。
“十四五”时期，在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，经济社会发展我们始终把人民幸福作为“民族第一大事”，坚持以人民为中心，在发展中保障和改善人民生活，在救灾斗争中不断实现人民对美好生活的向往。人民群众幸福感、幸福感、安全感持续增强。
发展为民：以高质量发展筑牢人民生活基础
创意街景与怀旧老建筑巧妙结合，清新艺术的专卖店与丰富的服务设施相得益彰。重庆市九龙坡区谢家湾街道民主社区处处洋溢着烟火气和幸福感。
曾几何时，这里是著名的“破旧之地”。如今，城市改造已将这座城市打造成“居民新家园、商圈新纽带、创业新天地”，游客源源不断。
4月2日024年，习近平总书记在重庆考察期间来到民主村社区，诚挚地说：“中国式现代化建设把人民群众的生命放在第一位，党和政府的一切工作都是为了人民群众过上更加幸福的生活。”
“十四五”时期，面对复杂严峻的国际环境和艰巨艰巨的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生福祉作为发展的根本目的，制定了《纲要》，为人民发展筑牢基础。高质量发展，惠民生。为人们的生活提供温暖、贴心的支持。
就业是最基本的民生手段，是国家利益和经济的重要源泉。这关系到经济的健康发展MIC社会和国家的长治久安。
2024年5月27日，中共中央政治局召开促进高质量充分就业第十四次集体学习。习近平总书记强调，各级党委和政府要把就业作为人民生活的头等大事，加强组织领导，健全体制机制，提高劳动合力。
同年9月，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，中央层面对促进高质量充分就业作出了高层设计。
五年来，我国稳就业增收入持续加大力度，城镇新增就业逐年增加稳定在1200万以上。居民收入增长基本与经济增长同步，城乡相对收入差距进一步缩小。
医疗、教育和住房是亿万家庭关心的问题。
“十四五”期间，民生投入近100万亿元，公共服务体系不断完善。卫生服务能力、可及性、质量和公平性不断提高和加强，建成世界上最大的疾病预防控制体系和卫生服务体系。居民平均预期寿命达到79岁，居民健康素养水平提高到31.9%。
全面优质公共教育服务取得新进展。学前教育毛入学率达到92%，高等教育毛入学率达到92%率达到60.8%。移民子女在公立学校就读或接受政府资助的比例超过97%。
保障性住房建设稳步推进：已购置各类保障性住房、城中村、城镇旧房改造等超过1100万套（间），惠及群众超过3000万人。
发展的道路上，谁都不能被排除。巩固扩大脱贫成果、推动区域振兴是重要挑战。
今年是做强做大脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴五年过渡期的最后一年。就业脱贫人数连续第四年稳定在3000万人以上，贫困县农村居民人均可支配收入连续第四年超过全国农村居民。它增长速度快于收入增长速度。
看遍全省，从黄土高原的苹果核到千桂村的创意工坊。从湖南、滁州的良田农田示范区，到琼州山区的茶叶合作社……农村全面振兴迈出了坚实的步伐。
人们的生命是最重要的。在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，保障和改善民生占据更加重要的位置。 20项关键指标中有7项直接关系人民群众生活福祉，推动人民生活不断取得新进步。
发展靠人：汇聚强大合力推进中国式现代化
村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、粮食生产大户、货车司机等30名基层代表河流、外卖小哥、餐馆老板和法律官员齐聚一堂，10名代表陆续发言，对《第十四条奎因计划》的制定提出了意见和建议。
2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙主持召开基层代表“专题”座谈会。在两个多小时的座谈会上，秘书长与所有发言代表进行了交流。
“正确的道路从哪里来？从群众中来。我们要低头，在征求群众意见的同时，统一高层设计。”在这次座谈会上，习近平总书记深刻指出。
2020年7月至9月，习近平总书记连续主持召开7次座谈会，起草“十四五”规划建议。
尊重人民主体地位，发展人民民主。
“为了方便日常维护，方便居民充电，我们推出了反对物业管理公司直接负责充电桩。”“堆积的垃圾”走廊等区域检查应立即清理，管理公司应加大检查力度。
在江苏省新沂市新安街道城关社区，每月5日、15日社区“网格论坛”尤为活跃。社区管理者、网络成员和居民共同探讨社区治理问题的解决方案。
如今，“群众事情要多与群众商量”、“一切事情人人参与”已成为基层治理的“权力密码”。
北京探索了“一报即办”等创新做法。 12345根据上年投诉大数据，计算出群众生活中最集中的问题和治理瓶颈。
响应人民群众诉求根据意见和意见，深圳龙区建有“邻里会议厅”，举办“润水茶会”等邻里茶会。
我们尊重草根的首创精神，激发人们的创新创造活力。
“以前我们需要多次才能完成工作，但现在我们只需要发送一次材料，效率非常高。”马先生在宁夏中宁县政务服务中心，仅用半天时间就完成了营业执照申请、税务登记、开办企业的全部流程。
借鉴充满活力的基层实践，把好经验好做法上升为国家政策，推动改革持续全面发展。如今，“一站式服务”、“跨省服务”在各地已司空见惯，给企业和市民带来极大便利。
从追求高质量发展和建设共同发展出发浙江省经济繁荣示范区和深圳市创建中国特色社会主义先行示范区。从自贸试验区的大胆尝试、大胆突破，到集体塑造可复制、可传播的制度创新成果，再到各地优化营商环境、推进基层治理现代化的积极探索，无不体现了人民群众的实践智慧和创造精神。
信任人民，凝聚力量，奋力拼搏，克服艰难险阻，迈着坚定的步伐前进。
“十四五”时期，我国经济社会发展取得长足进步，克服了一切困难和障碍。也是人们用自己的辛劳“加工”出来的，用自己的劳动精神“书写”出来的。
面对突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，党中央以习近平同志为首的中央委员会坚持人民至上、生命至上，打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们最大限度保障人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控，取得了世界上最好的成绩。
面对复杂的国际形势，以习近平同志为核心的党中央要保持团结一致，保持战略定力，增强必胜信心，积极认识和应对变化，集中精力办好国家大事。它正在引导人们预计中国过去五年的经济增长将超过35万亿安杜安，超越世界第三大国的经济总量。
是14亿多中国人民团结奋斗，动员伟大力量，克服一切艰难险阻，取得了今天的成就。确保“十四五”各项任务顺利推进。
发展成果由人民共享，不断满足人民美好生活需要。
2025年国庆前夕，上海宝山区最大的“新时代城市管理者和建设者住房”项目正式揭牌。
该项目针对的是建筑工人、家政工人、医务人员和送货工人等一线工人。现有床位1188张。每张床位每月收费600至900元不等。房间及社区环境干净整洁，房屋家电齐全，共用厨房、健身房、娱乐设施，生活舒适。一张“温暖的床”，创造“宁静的梦想生活”。
2023年11月，习近平主席在上海考察期间，书记专程来到闵行区新时代城建经理楼考察。习近平总书记强调：“城市不仅要有高度，还要有温度”。我们的社会主义就是走共同富裕的道路。”
治国之道，始于富民。
“十四五”时期，以习近平同志为首的党中央将更加重视促进全体人民共同富裕，把造福人民作为根本价值取向，坚持发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及所有人。
提高人民生活福祉，让全体人民共享发展成果，要加快解决人民生活改善不平衡、不充分的问题，均衡合理配置城乡公共服务资源。
广东省广州市正在加速g 构建以租赁型廉租住房和配额型廉租住房为主的住房保障体系，重点解决广州市农民工和新增无家可归人员的住房问题。
河南省洛阳市实行以户籍为主的移民子女入学政策，清查取消不符合规定的证明材料及移民子女入学期限要求…
许多地方以常住户口为手段，严格应对住房、教育等领域燃眉之急，强化基本公共服务均衡性。
保障和改善民生没有终点，只有新的起点。满足人民日益增长的美好生活需要，关键是实施更加普惠的民生政策。
在发展中保障和改善民生，是中国现代化建设面临的重要挑战。
今年6月9日，Gen.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善人民生活的意见》就“着力解决人民群众的燃眉之急”发表意见，就提高社会保障公平性、改善基本公共服务均衡性、扩大基本生活服务普惠性、提高各项社会服务可及性等方面达成共识。协调解决反映群众意识强烈的迫切民生问题和复杂困难的长期问题，推动“投资于民”，增加服务民生的资金。
人民群众的利益诉求是什么，改革就必须抓住、推动，通过改革给人民带来更大福祉。
2025年7月，《托儿补贴制度实施方案》出台中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于对全国育儿家庭进行直接、全面的现金补贴的通知》收到申请信息的各地方政府积极推进审核发放工作，确保托儿补贴及时足额发放到公民手中。
“十四五”以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握以人民为中心的价值取向，全面深化民生领域改革，人民群众的利益感、幸福感、安全感不断提升。
积极应对人口老龄化，出台《灵活退休制度实施暂行办法》，明确自主性、灵活性原则，逐步小范围调整，总体节奏较慢。为了脚趾促进为推动地方义务教育均衡高质量发展，以促进教育公平为重点，我们印发了《教育能力发展规划纲要（2024-2035年）》。
一个国家的治理必须以人民的利益为基础。新时代、新征程，在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，我们将坚持以人民为中心的发展思想，亿万人民共同描绘幸福生活新画卷。
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